Sistemi elettorali

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Il sistema elettorale albanese

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albania

L’Albania affronta le proprie elezioni parlamentari domenica 28 giugno.

Sistema elettorale

L’Assemblea albanese (Kuvendi i Shqipërisë) è composta da 140 membri eletti per 4 anni.
Il sistema elettorale è una proporzionale su base regionale con liste bloccate. Vi sono 12 circoscrizioni plurinominali corrispondenti alle 12 regioni amministrative. La distribuzione dei seggi varia molto: si va dai 4 seggi della regione di Kukes ai 32 della gione di Tirana.
Qui in allegato la mappa dei distretti elettorali:
albania circoscrizioni

 

Per poter accedere alla ripartizione dei seggi, i singoli partiti devono superare la soglia formale del 3% dei voti, e le coalizioni devono invece raggiungere il 5%.
Per la ripartizione dei seggi, si utilizza la formula del divisore d’Hondt (1,2,3,4…) per la prima assegnazione e la Sainte Lagüe (1,3,5,7,9…) per distribuire i seggi ai partiti facenti parte di una colazione.
Questo sistema elettorale ha rimpiazzato il sistema misto in vigore fino a novembre 2008. In base al vecchio sistema, 100 parlamentari venivano eletti con un maggioritario a doppio turno in collegi uninominali aventi un numero più o meno uguale di elettori.
Gli altri 40 membri dell’Assemblea venivano invece eletti tramite liste di partiti o coalizioni di partiti in base ad un sistema proporzionale. Il numero totale dei deputati doveva essere proporzionale ai voti validi conquistati su scala nazionale nella prima tornata elettorale. I partiti aventi meno del 2,5% dei voti e le coalizioni con meno del 4% venivano escluse dall’assegnazione dei seggi supplementari.

Le modifiche alla legge e le aspettative

Il Parlamento Albanese ha approvato lo scorso anno l’introduzione di un nuovo sistema elettorale con 112 voti a favore, uno contrario e quattro astenuti. La nuova riforma elettorale è stata votata dopo un’intensa battaglia portata avanti a colpi di scioperi della fame, dibattiti e discussioni in merito ai cambiamenti costituzionali rappresentati dalla nuova legge elettorale per l’Albania. Non hanno preso parte alle votazioni solamente i deputati del Movimento Socialista per l’Integrazione (LSI), del Partito Socialista ’91 e del Partito Democristiano (PDK), promotori dello sciopero della fame protrattosi per circa sette giorni e cominciato proprio per esprimere la propria protesta.
Questa modifica è stata criticata dai partiti più piccoli, ma sostenuta dai due maggiori, il Partito Democratico del premier Sali Berisha e il Partito Socialista del sindaco di Tirana Edi Rama.
I partiti minori lamentano che il nuovo sistema elettorale li sfavorirà: al di là delle soglie esplicite, infatti, vi sarà una soglia implicita per ogni circoscrizione. Si va dal probabile 3% a Tirana, fino al 25% a Kukes, anche se alcuni studiosi albanesi ritengono che questa “forchetta” si aggirerà dal 5% al 15%. Lamentano inoltre l’applicazione di due distinte formule per l’assegnazione dei seggi, che favoriranno i piccoli partiti coalizzati piuttosto che quelli che correranno da soli.
Come detto, nelle circoscrizioni più piccole è probabile che questi partiti non otterranno alcuna rappresentanza. Questo potrà succedere anche per il LSI che ha un consenso di circa l’8% su scala nazionale. Potrebbe invece non avvenire per l’Unione per i firitti umani (PBDNJ, partito della minoranza greca): il suo 4% di consenso è caratterizzato da una forte concentrazione territoriale.

Le ultime elezioni

Elezioni parlamentari, 3 luglio 2005

Parties Votes PR % Seats Constituencies PR Total
Partito Democratico (Partia Demokratike e Shqipërisë) 104,796 7.67 56 0 56
Partito Socialista (Partia Socialiste e Shqipërisë) 121,412 8.89 42 0 42
ALDM-Fronte Nazionale (Partia Balli Kombëtar Shqiptar) 457,143 33,46 0 18 18
ALDM-Partito Repubblicano (Partia Republikane e Shqipërisë) – 11 11
ALDM-Nuovo Partito Democratico (Partia Demokrate e Re) – 4 4
ALDM-Partito Demoscristiano (Partia Demokristiane e Shqipërisë) – 2 2
ALDM-Unione Liberaldemocratica (Bashkimi Liberal Demokrat) – 1 1
ALDM-Fronte Democratico Nazionale (Partia Ballik Kombëtar Demokrat) – – -
ALDM-Unione Democratica Albanese (Partia e Bashkimit Demokrat Shqiptar) – – -
ALDM-Movimento di Liberazione per i diritti umani (Lëvizja për të Drejtat dhe Liritë e Njeriut) – – -
Partito Socialdemocratico (Partia Socialdemokrate e Shqipërisë) 174,103 12.74 0 7 7
Movimento Socialista per l’integrazione (Lëvizja Socialiste për Intigrim) 114,798 8.40 1 4 5
Partito Ambientalista Agrario (Partia Agrare Ambientaliste) 89,635 6.56 – 4 4
Alleanzs Democratica (Partia Aleanca Demokratike) 65,093 4.76 – 3 3
Democrazia Sociale (Partia Demokracia Sociale e Shqipërisë) 57,998 4.25 – 2 2
Unione per i diritti umani (Partia Bashkimi për të Drejtat e Njeriut) 56,403 4.13 – 2 2
Altri 1 1
Totale 1,366,226 100.0 100 40 140

Fonte: OSCE
I candidati Aliansa për Liri, Drejtësi dhe Mirëqenie, Partito Repubblicano e alleati hanno supportato i candidati del PDS nei collegi.

Alleanze

Per queste elezioni, si presentano 26 partiti organizzati in 4 coalizioni.
Il Partito Democratico di Sali Berisha al governo (DP) cappeggia la coalizione “Alliance for Changes”, composta da 10 partiti.
Un’altra coalizione di destra è composta dal Partito Democristiano.
L’opposizione principale, il Partito Socialista di Edi Rama, ha 5 alleati, che insieme formano l’alleanza di sinistra “Unification for Changes”.
Il Movimento Socialista per l’Integrazione (SMI) è leader della quarta coalizione, di sinistra alternativa, chiamata “Socialist Alliance”.

Nel dettaglio:

1. Unione per il Cambiamento (socialdemocratici, progressisti)
Partito Socialista d’Albania
Partito Socialdemocratico
Unione per i Diritti dell’Uomo
Partito della Democrazia Sociale
G99

 2. L’Alleanza del Cambiamento (democratici-conservatori)
Partito Democratico
Partito Repubblicano
Partito Aleanza Democratica
Partito Agrario Ambientalista
Unione Liberal Democratica
Partito per Giustizia e Integrazione
Partito Movimento della Legalità
Movimento Democristiano
Partito del Fronte Nazionale
Partito del Fronte Nazionale Democratico

3. Alleanza Socialista per l’Integrazione (socialisti)
Movimento Socialista per l’Integrazione
Vero Partito Socialista ’91
Partito Verde Albanese
Movimento delle Libertà e Diritti dell’Uomo
Partito “Nuova Tolleranza”

4. Alleanza “Il Polo della Libertà” (conservatori, democratici-cristiani)
Partito Democristiano
Movimento per Sviluppo Nazionale
Partito dell’Unione Democratica
Partito Conservatore
Partito “La Via della Libertà”
Partito delle Riforme Democratiche


Allegato

THE ELECTORAL CODE OF THE REPUBLIC OF ALBANIA
(Approved by Law no. 10 019, dated 29.12.2008)

ALLOCATION OF SEATS
CHAPTER I
SEATS FOR THE ASSEMBLY

Article 162
Calculation of seats of the electoral subjects
1. Not later than 3 days from the completion of the appeals process against a decision
on the approval of results of the electoral zone or the invalidation of elections in
accordance with this Code, the CEC calculates the allocation of seats for each electoral
zone based on the number of valid votes obtained by the subjects in the electoral zone.
For elections to the Assembly, parties that run on their own and that have obtained less
than 3 percent and coalitions that have obtained less than 5 percent of the valid votes in
the respective electoral zone are excluded from the allocation of seats.
2. The number of valid votes in the electoral zone for each subject is divided
continuously by consecutive natural numbers, called denominators, starting with the
number 1 and ending with the natural number that corresponds to the number of seats
allocated to the respective electoral zone. The step from one denominator to the next is 1.
If the quotient obtained through the division is a number with a decimal remainder, the
nearest whole number is to be considered as the quotient.
3. When the electoral subject is a candidate proposed by the voters, his votes are
divided only by the denominator 1.
4. The quotients obtained through each division, also including the result of point 3 of
this article, are placed on a list ranked from the largest quotient to the smallest one, listing
alongside them the subject to which the respective quotient belongs. If the quotient is a
number with a decimal remainder, the nearest whole number is to be considered as the
quotient. The ranking of the quotients continues until it reaches the number of seats to be
allocated in that electoral zone.
5. An electoral subject is allocated the number of seats equal to the number of
quotients included in the list specified in point 4 of this article. If, for the allocation of the
last seat in the list specified in point 4 of this article, there are two or more electoral
subjects with the same quotient, the seat is allocated to the subject that has obtained the
largest number of votes and, if they have obtained the same number of votes, then it is
decided by lot among those subjects. The lot is drawn publicly at the CEC in the presence
of the interested subjects.
Article 163
Allocation of seats within a coalition
1. Immediately after the completion of the calculation of the result in accordance with
article 162 of this Code, the CEC calculates the allocation of seats inside coalitions for
each electoral zone, based on the number of valid votes won by each member party of the
coalition in the respective electoral zone and on the number of seats won by the coalition
in the respective electoral zone.
2. The number of valid votes for each party is divided continuously by odd natural
numbers, called denominators, starting with number 1 and by ending with the natural
number that corresponds to the double of the number of seats allocated to the respective
electoral zone. If the quotient obtained through the division is a number with a decimal
remainder, the closest whole number is to be considered the quotient.
3. The quotients obtained through each division are placed on a list ranked from the
largest quotient to the smallest one, listing alongside them the subject to which the
respective quotient belongs. If the quotient is a number with a decimal remainder, the
nearest whole number is to be considered as the quotient. The ranking of the quotients
continues until it reaches the number of seats allocated to the coalition in the respective
electoral zone.
4. A political party is allocated a number of seats equal to the number of quotients
included in the list defined in point 3 of this article. If, for the allocation of the last seat in
the list defined in point 3 of this article, there are two or more subjects with the same
quotient, the seat is allocated to the subject that has obtained the largest number of votes
and, if they have obtained the same number of votes, then it is decided by lot among
those parties. The lot is drawn publicly at the CEC in the presence of the interested
subjects.
5. Immediately after the completion of the procedures for the allocation of seats to
each political party in accordance with this article, the CEC determines the nominal seats
for each political party based on the list of candidates deposited in accordance with point
4 of article 67 of this Code, in a descending order, starting from the ordinal number one.
6. A party chairman who has been registered on more than one list, in accordance
with point 3 of article 67 of this Code, and who has won a seat in more than one electoral
zone, keeps only the seat won in the electoral zone where the winning list has received
the smallest number of votes, in accordance with the calculations of articles 162 and 163
of this Code. The other seats won by the party’s chairman are allocated to the other
candidates who rank immediately after him on the respective multi-name list.
7. The allocation of seats for each electoral zone, in accordance with article 162 and
this article, is approved by a decision. The decision is taken separately for each electoral
zone. The decision can be appealed to the Electoral College in accordance with the
procedures of Part XI of this Code by the subjects provided in point 1 of article 124,
including also the candidates of the multi-name lists.

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